蔡英文總統在520就職時，宣稱將在10月舉行全國司法會議，以回應人民對於司法之不滿。轉眼已經到年底，新任的司法院正副院長也已就任，目前仍舊沒有聲息。但當前的執政黨與政府官員，卻又一再做出許多把法律當政治工具的言行。從黨產會整國民黨，到高雄市政府整麵包小販，蔡總統為郭瑤琪而批評法院，綠營人士用「訟海戰術」告馬英九等，這些會讓民眾懷疑，法律是客觀中立的嗎？
就以黨產會阻擋國民黨提款之事來說。坦白講，原本多數民眾未必同情國民黨。畢竟一般人總有營業用抽油煙機國民黨財大氣粗的印象，何況又不是自己受影響，所以不見得在乎國民黨被抄家。黨產會若具體指明最有問題的黨產，進行細緻的調查與處理程序，並真的揪出不法不義之黨產，或許還能得到跨黨派的掌聲。但黨產會不圖此舉，在沒有積極證據的情況下，凍結全部黨產，甚至連黨工的薪資都不允許支付，更跳過司法程序直接命令銀行拒絕支付。
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這已經讓人有「黨產沙皇」，過分粗暴的感覺。更糟的是，當台北高等行政法院裁定暫停執行，並指摘原先的命令有違法之虞時，黨產會不肯修正原先粗糙的作法，卻玩了奸巧律師的招數：一方面硬拗說先前的函靜電除油煙機價格只是個通知，沒有法律效果；同時又作成一個內容類似的處分，繼續禁止銀行支付。這一切都只為了規避法院的裁定，就是要悍然凍結全部資產。現在已經有不少人同情國民黨了，何以致之？
如果今天顧立雄仍是民間律師，在為商業訴訟而鬥爭，那要出賤招就出，客戶開心就好。但現在他是負責執法的政府官員。掌握強大公權力的行政機關，在執法時必須更加謹慎，不宜給民眾「朕即王法」之印象。如果之前的處分，在內容上不妥，那就該改弦更張，而不是一面罵法官，一面規避，民眾恐怕會對黨產會的公信力產生疑慮。更糟的是，可能更強化了台灣民眾「法律乃強者之玩物」的刻板印象。使得法治建設、司法改革更無望。
民進黨還有人津津樂道，認為找了個大律師來當主委，果然很有律師風範。美國司法部在2003年時，曾經出具一份荒謬的法律意見書，為中情局虐待囚犯的行為背書。後來被揭露時遭到抨擊，司法部在法界與社會壓力下，致歉並且撤回該意見。該名撰寫意見的法律學者，離職後還遭到律師公會調查其是否違反律師倫理。就是因為公部門的法律人，必須客觀執行法律，而不是為滿足黨派利益而戰。
還有人說，當年國民黨也不顧法治云云。這個說法在當前執政者成天喊著「轉型正義」的時候更古怪：如果你們跟動員戡亂的國民黨一樣不顧法治，那有什麼好轉型的呢？你們憑什麼去追究數十年前的不當黨產呢？
許多民眾都還是秉持前現代的「法律是有權者之玩物」的觀念來看法律系統；而執政者現在成天用後現代的巧言怪招，來批評、規避或扭曲法律，以達成目的。請問，在這樣的氛圍下，司法怎麼改革？（作者為國立政治大學法學院副教授）
(中國時報)
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